各县（区）供销社、市社各科室、社属企业：
现将《遂宁市供销社2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。
中共遂宁市供销合作社联合社党组
2019年3月20日
遂宁市供销社2019年党风廉政建设和
反腐败工作要点
2019年全市供销系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领。“内讲规矩，外争一流”，深化供销综合改革，聚焦政治生态建设，聚焦正风肃纪，强化夯实基层组织，为复兴供销、助力乡村振兴提供坚强纪律保证。
一、突出政治建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导
（一）坚持把政治建设放在首位。严明党的政治纪律和政治规矩，教育引导全市供销系统广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，切实做到“三个表率”“一个模范”，主动接受、积极支持派驻纪检监察组的监督。提高政治站位，把握政治方向，站稳政治立场，在政治上、思想上、行动上坚决同党中央保持高度一致，把政治建设的成效体现到自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，体现到严格尊崇党章、践行“四个合格”党员标准上来，体现到政令畅通、令行禁止上来，确保中央和省委、市委的重大决策部署落地落实。党组织定期分析研判、持续优化政治生态，监督检查新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况，整治在支部学习、“三会一课”等组织生活中走过场、搞形式等行为。
（二）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。将“不忘初心、牢记使命”主题教育与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，有效推动主题教育活动深入开展、层层落实。以“支部主题党日”、“在职党员进社区服务”、“党员志愿者服务活动”、落实“三会一课”制度为重点，在系统内大力开展“长征精神”、“红船精神”等革命精神的学习宣传，举办主题教育培训班、轮训班、知识竞赛、演讲比赛等活动，引导党员干部悟初心、守初心、践初心，始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，在推动全市供销系统深化综合改革中作表率。
（三）狠抓巡察检查整改落实。要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，积极服从配合市委巡察组工作。狠抓整改落实，扎实做好巡视巡察“后半篇文章”，对市委巡察组和经责审计、会计检查等反馈的问题，列出整改清单，专题研究部署，细化责任分工，及时总结反馈，做到早改快改真改实改；对整改问题走过场、搞形式、不到位的，要严肃追究相关科室和个人的责任，以问责倒逼整改落实、确保整改实效。
二、压实主体责任，确保职责任务落到实处
（一）明确职责分工。党组要切实担负起党风廉政建设的主体责任，党组书记作为第一责任人，要加强党风廉政建设工作领导和统筹谋划，对党风廉政建设重点工作做到主抓直管；党组班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。
（二）落实分管责任。分管领导要经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早，参加分管科室党员干部民主生活会和述职述廉活动，每半年对分管科室党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查，并向党组报告落实情况。科室和直属单位负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，管好本科室本单位一班人，严格廉洁自律。
（三）签订目标责任书。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”，深化述责述廉、责任制考核等有效机制。党组书记与党组成员、分管领导与各科室负责人要签订党风廉政建设责任书，层层传递压力，人人作出承诺，推动“一岗双责”落地见效。机关科室和直属企业负责人要按规定向市纪委监委派驻纪检监察组进行述责述廉。
三、强化日常管理，扎牢制度笼子
（一）完善制度，强化约束。扎紧、扎密制度笼子，进一步制定完善机关工作规则，党组会、社务会、社资会议事制度，科学界定联合社党组、理事会、监事会、社资委在重大决策、薪酬考核、选人用人等方面的权利、职责，厘清社企权责边界，全面构建“双线运行”体制机制，坚持严管厚爱，激发干部干事创业激情。严格遵守《党组议事规则》、财务管理、公务接待等制度，确保在项目资金申报、命名表彰专合组织、基层社等工作上，按程序决策，依法加强聘用人员管理。严格执行加班补助规定，完善干部正向激励机制。持续推进惩防衔接，抓好社有资产监管、重大项目实施情况抽查，深化岗位风险防控。对涉及干部工作作风和廉洁自律的苗头问题，党政负责人进行及时提醒。
（二）增强纪律教育针对性。开展经常性纪律教育，把党章党规党纪作为市社中心组的必学内容，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。发挥先进典型引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。提高警示教育的政治性，结合已查结的党员领导干部违纪违法案件，开展警示教育，用身边事教育身边人。坚持学习汲取各类典型案件通报，坚持把观看学习“一片一书一基地”作为开展警示教育活动的重要内容，召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪，让党员干部引为镜鉴。
（三）着力常抓常管真抓真管。坚持惩前毖后、治病救人，在早发现上下功夫，提高发现违纪问题的能力，抓早抓小、防微杜渐。强化风险防控关口“前移”，防患未然，加强日常管理和监督，使批评教育成为常态。进一步落实谈话函询制度，凡接受谈话函询的党员干部必须在民主生活会上作出说明，防止敷衍塞责、欺瞒组织。
四、持续正风肃纪，持之以恒推进作风建设
（一）坚决执行中央八项规定精神和开展专项整治行动。严格遵守中央八项规定精神，认真落实省、市“十项规定”及实施细则要求，把持续贯彻中央八项规定精神、省委省政府、市委市政府十项规定及实施细则落实情况作为重点任务和经常性工作。开展“赌博敛财”“名贵土特产谋取私利”“充当黑恶势力保护伞”“选人用人不正之风”等专项整治，再次深刻反思和汲取蒲波、刘国成、青理东严重违纪违法案的惨痛教训，确保“以案促改”落地落实，坚定抓好党风廉政建设，持续抓好“一岗双责”，构建风清气正的政治生态。
（二）大力整治形式主义、官僚主义。认真执行市委整治形式主义、官僚主义十九条措施和十条禁令的相关规定，从讲政治的高度集中整治形式主义、官僚主义，坚决防止旧弊未除、新弊又生。认真梳理分析形式主义、官僚主义的具体表现，纳入领导班子民主生活会对照检查范围，既解决老问题、也察觉新问题。严肃查处表态多调门高、行动少落实差等问题，重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为和不作为乱作为、冷硬横推等行为。持续整治“文山会海”、检查考核评比过多过滥等问题。坚决反对特权思想和特权现象，教育引导干部正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，确保思想纯洁、作风优良、政治过硬。
（三）深化“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动。聚焦市委七届六次、七次全会决策部署，围绕“马上办、务实干”目标，切实抓好“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动，把讲担当转作风、提效能抓落实作为作风整治行动的出发点和落脚点，建立作风整治长效机制，充分发挥市社干部职工干事创业的主动性、创造性，让立说立行、务求实效成为行动自觉，让狠抓落实、埋头苦干蔚然成风。
