2020年,全市供销系统认真贯彻落实中央、省委、市委实施乡村振兴战略决策部署,结合实际主动作为,积极战疫保供稳产,推进基层组织建设,创新经营服务业态,发展壮大社有企业,在服务乡村振兴战略中展示出供销新作为。
一、战疫保供稳产,乡村振兴供销服务作用充分发挥
疫情发生以来,市供销社出台了《关于扎实做好新型冠状病毒肺炎疫情防控有关工作的通知》《关于加强疫情防控期间生活物资保供和春耕备耕有关工作的通知》两个文件,动员全系统积极参与、下沉力量,开展战疫稳产保供等工作。鼓励涉农企业、农民专合社、种养大户与禾之春公司、金源商场等社有企业合作,开展鲜活农产品直采直销。发挥供销电商平台优势,积极开展 “网上供销”,实现网上销售100万元。依托禾之春公司设置小区临时农副产品销售网点12个,开通流通销售车5台,累计销售农副产品2380吨,900万余元。积极承担党委、政府日常生活物资应急储备任务,确保市场供应。依托遂宁灵鑫、射洪嘉丰、蓬溪鼎红、大英裕农等农资公司,储备肥料13638吨,调运农药164吨、农膜93吨、种子58吨、各种农机具1082套,确保农资市场供需总体平衡、结构合理。组建党员突击队,深入防疫一线协助开展疫情防控。四川电视台、农村日报、西南商报、遂宁日报等媒体广泛报道。
二、筑牢基层根基,乡村振兴供销服务组织持续建强
加强基层组织服务体系建设,全市改造提升基层社25个,领办创办农民专业合作社40家,提档升级农村综合服务社60家,升级改造为农服务中心3个,新建各类服务网点80个。探索推进“三社”融合创新发展,初步在蓬溪县和大英县形成了示范点2个。积极开展“农合联”试点建设,在射洪市、蓬溪县分别推进县级和乡镇农合联建设试点,形成了试点经验,组建了射洪农村合作经济组织联合会和蓬溪槐花、吉祥、明月等11个乡镇农村合作经济组织联合会。全面推进“四社”创建,落实新型农业经营主体培育奖补政策,联合市财政局、市农业农村局对农民合作社省级示范社规范化发展情况开展专项督查整改。2020,全市系统成功申报总社基层社标杆社4家,总社农民合作社示范社3家,省级农民合作社示范社7家,积极组织申报国家农民合作社示范社2家。
三、创新经营业态,乡村振兴供销服务能力显著提高
推进“放心农资工程”,加强农资储备供应,引导科学施肥、合理用药,全年推广高标准农膜1.8万亩,供应有机肥13万吨、低残留农药9万吨。组建农机、农技两支服务队,聘请两个总顾问,确保全市粮食生产供应稳定。采取股权合作方式,创新开展土地托管服务,新增土地托管服务面积25万亩。依托射洪坤泽、蓬溪益众等电商平台,推进农村电子商务发展,全年电商销售实现4.8亿元。围绕绿色城市建设,加强再生资源回收行业指导,协助推进再生资源回收体系建设,打造优美整洁人居环境,全年改造扩建再生资源回收分拣中心2个、升级再生资源网点50个。持续做好供销扶贫,为50余家合法市场主体成功申报“四川扶贫”集体商标,建立扶贫产品销售专区专柜25个,累计销售扶贫产品720万元,为打赢脱贫攻坚战、助力乡村振兴贡献了力量。
四、壮大社有企业,乡村振兴供销服务质量全面提升
围绕构建社有企业支撑的经营服务体系,市供销社出台了《深化市级社有企业改革实施意见》,改革生发贸易公司;向禾之春公司投入二期股本金100万元,拓展企业经营服务范围;全市系统新投资或参股成立坤泽代理记账、千丝绦服饰、穗满供销、青知财税服务、嘉供苑财税服务、云背篓会计服务、河沙供销有限公司等7家企业,持续做大嘉丰农资、亿城科技、安浪家纺等供销品牌。全市系统目前拥有下属企业49家,直属(控股)企业扩大到15家,社有企业发展态势良好。今年在新冠疫情的不利影响下,社有企业实现营业总收入56.21亿元,利润总额6648万元。
今年,全市供销系统服务乡村振兴取得了一定成效,但也还存在一些不足,主要是供销社服务乡村振兴组织体系不够健全,服务功能不够完备,体制机制不够优化。2021年全市供销系统将从三个方面,持续深化综合改革,助推乡村振兴战略发展。
一是夯实基础,健全供销社服务乡村振兴组织体系。紧扣打造农民生产生活综合服务平台目标,合理调整基层社布局,努力消除无资产、无业务、无人员的“三无”基层社,改造提升薄弱基层社8个,积极组建各类新型基层社5个。创建基层社标杆社7个、领办农民合作社20个、创建市级及其以上示范农民合作社10个,推动建设“三社”融合示范点社8个,试点推进新型农村合作经济组织联合会建设,积极推进城市供销社建设(服务中心),培育农村综合服务社星级社35家,助推全市乡村治理体系建设。
二是拓宽领域,完备供销社融入乡村振兴服务功能。深入实施惠农服务平台创建行动,大力推进为农服务中心建设,培育多元化托管服务主体,搭建直接面向各类生产经营主体的农业生产服务平台,提供农资供应、生产技术、农业废弃物资源化利用、农机作业等综合性服务平台。大力实施农业生产托管服务拓展行动,全年力争全市系统土地托管服务面积累计新增 10万亩。推进农村财务管理咨询服务体系建设,开展农村会计综合服务,稳妥开展农村合作金融服务,建立健全重要物资联动保障机制,做好重要物资分级分类储备供销保障。
三是强化支撑,优化供销社助力乡村振兴体制机制。持续推进以联合社主导的行业指导体系和以社有企业支撑的经营服务体系建设,健全市、县两级代表大会、理事会、监事会制度,明确理事会、监事会职责和权限,定期召开代表大会和理事会、监事会会议。理顺社企关系,健全社有资产管理体制机制,完善联合社理事会对社有资产运营公司,社有资产运营公司对所属社有企业的分级管理体制,推动联合社由全面管理企业向“管资本”转变。做实供销合作社合作发展基金,组建农村合作经济组织联合会,更加密切供销社与农民的利益联结,增强服务“三农”实效。